Un pharmacien peut-il préparer lui-même la base du gel buccal s’il n’y en a pas ?

Le pharmacien peut utiliser la formule TMF pour cela, mais sans les ingrédients actifs : https://www.mfk-qmp.be/nl/formules/hydrocortisonacetaat-en-lidocainehydrochloride-orale-gel-met-1-hydrocortisonacetaat-en-5